今年1-9月份,我街道緊緊圍繞市委十一屆九次全會(huì)提出的“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開平”的主題,以“力爭(zhēng)上游、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵”為工作主線,著力從打造開平的“都市生活圈、優(yōu)化開發(fā)區(qū)”,構(gòu)筑生態(tài)宜居名城,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫,做文章,力促三埠各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、主要工作情況
(一)1-9月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
今年1-9月份,辦事處財(cái)政一般預(yù)算收入18244萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的63.59%,同比增長(zhǎng)9.41%,其中國(guó)稅入庫(kù)6862萬(wàn)元,地稅入庫(kù)11382萬(wàn)元;實(shí)際利用外資1607.9萬(wàn)美元,完成全年任務(wù)的51.04%,同比增長(zhǎng)451.54%;利用民資10200萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的87.7%,同比增長(zhǎng)43.66%;固定資產(chǎn)投入達(dá)10.41億元,完成任務(wù)的98.1%,同比增長(zhǎng)36.47%;規(guī)模以上工業(yè)增加值27.58億元,完成全年任務(wù)的84.1%,同比增長(zhǎng)33.3%;出口總值達(dá)12940萬(wàn)美元,完成任務(wù)的81.72%,同比增長(zhǎng)17.48%。
(二)、市倒逼機(jī)制推進(jìn)重大工作任務(wù)落實(shí)情況
市倒逼機(jī)制推進(jìn)重大工作任務(wù)——三埠文化廣場(chǎng),已經(jīng)全面動(dòng)工,各功能區(qū)及主題門口都在緊張建設(shè)中,地下水工程、擋土墻工程、填泥工程、舞臺(tái)工程等進(jìn)展順利,能確保在倒逼機(jī)制限定時(shí)間之內(nèi)全面完成主體工程。三埠文化廣場(chǎng)總體規(guī)劃總面積約12200平方米,陸地面積約8500平方米,荷花觀賞區(qū)水面積約3700平方米,總投入資金450多萬(wàn)元。整個(gè)廣場(chǎng)劃分為文化宣傳區(qū)、棋藝休閑區(qū)、休閑綠道、荷花觀賞區(qū)、籃球場(chǎng)、曲藝活動(dòng)區(qū)(曲藝樓)、健身舞廣場(chǎng)、文化表演舞臺(tái)等8個(gè)功能區(qū)。
(三)、招商引資工作情況
1-9月份,辦事處共新上、增資項(xiàng)目32家,其中規(guī)模較大的新上項(xiàng)目有:投資3.5億元的開平市領(lǐng)美半島花園,已完成第一期十棟十七層主樓工程;由開平滔源房地產(chǎn)開發(fā)公司投資2億元的翡翠明珠房地產(chǎn)項(xiàng)目,開平市盛安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資1.8億的怡景小區(qū)項(xiàng)目,已啟動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè);由廣東匯眾水處理設(shè)備有限公司投資1.67億元,在翠山湖工業(yè)園啟動(dòng)區(qū)北面購(gòu)地75畝,建廠生產(chǎn)水處理設(shè)備項(xiàng)目;廣東東亞電器有限公司投資1.5億元在翠山湖購(gòu)地100畝建廠項(xiàng)目,以及在燕山工業(yè)區(qū)購(gòu)地20畝建海鴻變壓器配件生產(chǎn)車間等項(xiàng)目,目前正等待規(guī)劃動(dòng)工;開平市恒達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資1.18億元,位于逕頭的高尚別墅小區(qū),手續(xù)已經(jīng)全部辦妥,現(xiàn)正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè);假日酒店投入6000多萬(wàn)元裝修,準(zhǔn)備元旦前重新開業(yè);投資2500萬(wàn)元,集餐飲、旅游、休閑娛樂于一體的開平市星都大酒店;投資1500萬(wàn)元的聚福樓海鮮酒家。辦事處加快雪沖口高級(jí)商住區(qū)開發(fā),目前已將相關(guān)資料報(bào)送省進(jìn)行土地指標(biāo)調(diào)整使用審批。增資擴(kuò)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有:廣東金億膠囊有限公司增資443.4萬(wàn)美元進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn),已完成廠房的改建;新東亞電機(jī)有限公司增資380萬(wàn)元,進(jìn)行永磁電機(jī)直驅(qū)系統(tǒng)技術(shù)改造,成功轉(zhuǎn)型升級(jí),已完成2000n.m新產(chǎn)品生產(chǎn)線安裝;中源整染紡織有限公司增資390萬(wàn)美元,進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn),目前資金已到位。
自市去年10月下旬召開全市預(yù)征地工作會(huì)議后,三埠把翠山果場(chǎng)預(yù)征地工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,成立了建設(shè)翠山果場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自任總指揮,抽調(diào)國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)辦、審計(jì)等部門的業(yè)務(wù)骨干組成各工作小組,配備專用車輛。工作組全體成員主動(dòng)放棄周末休息時(shí)間,不分晝夜的投入工作,由于工作到位,措施得力,辦事處在9月20日之前全面完成了市下達(dá)的翠山果場(chǎng)預(yù)征地工作任務(wù)。
(四)、信訪維穩(wěn)工作情況
今年1-9月份,三埠綜治信訪維穩(wěn)中心共受理群眾來信來訪114宗,其中市交辦34宗,本部門受理80宗。已辦結(jié)109宗,未辦結(jié)3宗,正在跟進(jìn)2宗,辦結(jié)率95.6%,成功化解了不少的不穩(wěn)定因素,也成功化解了不少的非正常上訪苗頭。三埠街道辦事處的信訪維穩(wěn)工作特別嚴(yán)峻,特別是越戰(zhàn)退伍軍人進(jìn)京進(jìn)省上訪、原知青場(chǎng)原員工要求辦理“早期離開鎮(zhèn)屬企業(yè)固定工申辦一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)”問題、農(nóng)村征地歷史遺留問題,如中山聚龍村土地糾紛,以及企業(yè)欠薪的勞資糾紛等。
三埠街道一直高度重視維穩(wěn)工作,做好相應(yīng)的預(yù)防穩(wěn)控工作,能及時(shí)反應(yīng),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,最短時(shí)間組織人力物力奔赴現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)、計(jì)劃生育工作情況
從2010年10月至2011年9月底,常住人口總出生人數(shù)864人,同比減少285人,流動(dòng)人口總出生276人;計(jì)劃生育率為97.69%;落實(shí)“四術(shù)”1691例,同比減少289例;當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率為37.1%,歷年征收率為69.17%;B查率為94.68%。辦事處17個(gè)村(居)委會(huì),其中13個(gè)無(wú)政策外出生,占76.47%。
三埠扎實(shí)做好“四術(shù)”檢查、兩級(jí)計(jì)生例會(huì)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等日常工作,進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。特別是增加對(duì)社區(qū)計(jì)生工作的投入,每個(gè)社區(qū)都購(gòu)置了B超機(jī)。另外,強(qiáng)化分工,計(jì)生辦分成三組對(duì)各村(居)進(jìn)行督查,各村(居)也明確分工,充分發(fā)揮居民小組長(zhǎng)的作用,熟悉檢查路線的對(duì)象名單和具體情況,9月23日,得到了江門計(jì)生年度考核組的高度評(píng)價(jià)。
(六)、森林防火工作情況
三埠街道辦事處山林面積2785畝,主要在翠山果場(chǎng)和燕山村委會(huì)。長(zhǎng)期以來,三埠高度重視森林防火工作,不松懈,進(jìn)入防火期,及時(shí)召開專題會(huì)議,強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)值班和巡邏,特別是國(guó)慶、重陽(yáng)等節(jié)假日,都成立巡查組值班。同時(shí),要求各村(居)核實(shí)防火儲(chǔ)備物資,并進(jìn)行更新補(bǔ)充,近山頭的村小組都發(fā)放打火棒,今年還向市林業(yè)局申請(qǐng)了兩臺(tái)滅火吹風(fēng)機(jī)。加強(qiáng)宣傳,在各村(居)張貼標(biāo)語(yǔ)500多張,對(duì)固定防火宣傳警示牌進(jìn)行翻新。
(七)、安全生產(chǎn)工作情況
深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員65人次,執(zhí)法檢查企業(yè)56家,發(fā)現(xiàn)隱患106處,責(zé)令天閩新型建材廠停產(chǎn)停業(yè)整頓。全面開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理工作,選定了珠江船務(wù)、萊富電氣設(shè)備有限公司作為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)從“被動(dòng)抓安全”向“主動(dòng)要安全”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化消防安全專項(xiàng)整治,提高職能部門的整體責(zé)任感。認(rèn)真吸取臺(tái)城石化路“8.25”火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)抓好“三小”場(chǎng)所消防安全管理工作。1-9月份,未發(fā)生過一起較大以上生產(chǎn)安全事故,工礦商貿(mào)領(lǐng)域、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)連續(xù)多年無(wú)事故。
二、存在問題
1、財(cái)政收入未達(dá)到時(shí)間任務(wù)進(jìn)度。
2、中小企業(yè),特別是紡織行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
3、轄區(qū)參戰(zhàn)退伍軍人人數(shù)多,訴求多,還有一些欠薪企業(yè)勞資糾紛、原知青場(chǎng)原員工要求辦理“早期離開鎮(zhèn)屬企業(yè)固定工申辦一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)”問題,維穩(wěn)任務(wù)較重。
4、四術(shù)庫(kù)存較多,村(居)委會(huì)計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)有待加快,計(jì)生支出負(fù)擔(dān)較重。
5、轄區(qū)“三小”場(chǎng)所較多,且疏散條件差、消防設(shè)施不齊全,安全隱患多。
三、下一步工作思路
(一)、抓住市域功能區(qū)規(guī)劃出臺(tái)、潭江大橋的開通、三舊改造、計(jì)劃中的沿海鐵路等良好機(jī)遇,挖掘自身潛力,當(dāng)好開平市轉(zhuǎn)型發(fā)展先鋒。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升發(fā)展質(zhì)量。有效促進(jìn)三埠物流、商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抓住有利條件,打造飲食一條街、購(gòu)物一條街等。
以倒逼機(jī)制督促民心工程、宜居環(huán)境工程等重大工作的落實(shí),再加上翠山果場(chǎng)預(yù)征地的全面完成,將為三埠提供近五百畝的土地,完善招商引資的軟環(huán)境,引進(jìn)一批科技含量高、附加值高、投資密度高、低耗能、低污染、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè),培植三埠的新稅源。
(二)、我街道將吸取教訓(xùn),調(diào)整思路,舉一反三,力保三埠社會(huì)的和諧穩(wěn)定。1、是主動(dòng)約見他們,對(duì)他們的合理訴求以及實(shí)際的困難,在政策允許的范圍內(nèi)盡力給予幫扶、解決,同時(shí),對(duì)那些無(wú)理取鬧和提出根本不合情理要求的人,繼續(xù)采取多種方式穩(wěn)控,方式和方法根據(jù)不同的人而定。2、是在今后的日常穩(wěn)控工作中,進(jìn)一步摸清三埠轄區(qū)戶口的395名越戰(zhàn)退役人員具體情況,預(yù)防那些未冒出水面的越戰(zhàn)人員被一些別有用心的“活躍分子”鼓動(dòng),從而參與非正常越級(jí)上訪。
(三)、做好2011年度計(jì)生檔案歸檔工作,為迎接省年度考核做準(zhǔn)備;加快村(居)級(jí)計(jì)生服務(wù)室的規(guī)劃和完善建設(shè)工作;做好2012年度第一次B查工作。
(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏,排查火災(zāi)隱患,強(qiáng)化制度和獎(jiǎng)懲措施,督促各責(zé)任單位扎實(shí)做好森林防火工作。
(五)、繼續(xù)深入開展排查三小場(chǎng)所的消防安全隱患,特別是用火、用電、用氣、用油等防火安全管理的落實(shí)情況。結(jié)合轄區(qū)中、小型服裝企業(yè)生產(chǎn)不定時(shí),忙時(shí)加班、閑時(shí)休息的情況,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的消防安全檢查和督查。同時(shí),幫助企業(yè)建立起操作性強(qiáng),切合企業(yè)實(shí)際的消防安全管理體系,做到安全意識(shí)、消防設(shè)施、器材配置到位。開展演練,聯(lián)合市消防大隊(duì)在有關(guān)企業(yè)進(jìn)行一次大規(guī)模的消防演練,提高企業(yè)的事故預(yù)警和應(yīng)急救援能力。