開平市教育局關(guān)于印發(fā)開平市教育高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法的通知

KPBG2023002

開教〔2023〕5號

 市委人才辦、市委編辦、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局，各鎮(zhèn)（街）中心學(xué)校、完（高）中、局直各單位及幼兒園，開平開放大學(xué)：

《開平市教育高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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                                                                                            2023年5月25日

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開平市教育高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法

為進(jìn)一步集聚優(yōu)秀教育人才，充分發(fā)揮名優(yōu)教師的引領(lǐng)作用，帶動全市教師隊(duì)伍能力和水平的整體提升，推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《開平市人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見〉的通知》（開府〔2022〕8號）精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、引進(jìn)對象

從開平市外引進(jìn)，由市教育局研究并報(bào)市委人才辦、市人力資源和社會保障局等部門認(rèn)定的，在專業(yè)技術(shù)、教育教學(xué)管理、教育科研和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域具有較大成就或較大發(fā)展?jié)摿Φ慕逃瞬拧?/span>

根據(jù)不同條件，將教育高層次人才劃分為三類：高層次教育管理人才（任校長、教師發(fā)展中心主任）、高層次教研人才（任專職教研員）、高層次緊缺青年人才（任專任教師）。

二、引進(jìn)條件

（一）高層次教育管理人才一般不超過55周歲,退休返聘的放寬至首次聘任時(shí)不超過65周歲，且應(yīng)符合下列條件之一：

1.獲省級及以上教育行政部門評定的名校（園）長；

2.獲省級及以上教育行政部門評定的名教師工作室主持人。

（二）高層次教研人才一般不超過50周歲，且應(yīng)符合下列條件之一：

1.獲得正高級專業(yè)技術(shù)資格且獲省級及以上教育行政部門評定的名教師；

2.獲得正高級專業(yè)技術(shù)資格且獲得省級人民政府或教育行政部門授予特級教師稱號者；

3.省級教學(xué)成果一等獎核心成員（前3名）；

4.省教育科學(xué)規(guī)劃課題主要負(fù)責(zé)人（前3名）；

5.指導(dǎo)學(xué)生在全國數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息學(xué)奧林匹克競賽中獲得金牌的主要指導(dǎo)教師（教練）。

（三）高層次緊缺青年人才一般不超過40周歲，且應(yīng)符合下列條件之一：

1.獲省級及以上教育行政部門評定的名教師；

2.具有國內(nèi)普通高校博士研究生學(xué)歷及博士學(xué)位；

3.教育部直屬高等院校研究生畢業(yè)，具有碩士研究生學(xué)歷并取得教育碩士學(xué)位；

4.曾獲全國數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息學(xué)奧林匹克競賽金牌的國內(nèi)普通高校畢業(yè)生；

5.國際級運(yùn)動健將或國家級運(yùn)動健將。

（四）有下列情形之一的，不在引進(jìn)范圍：

1.曾受過刑事處罰的；

2.曾被開除黨籍、公職的；

3.近三年內(nèi)受過黨紀(jì)、政務(wù)處分的；

4.近三年年度考核結(jié)果為基本合格或不合格等次的（退休返聘人員以實(shí)際參加為準(zhǔn)）；

5.有違法、違紀(jì)行為正在接受審查的；

6.尚在黨紀(jì)、政務(wù)處分影響期內(nèi)的；

7.法律法規(guī)規(guī)定不符合應(yīng)聘條件的；

8.被認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的；

9.符合《中共中央組織部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定〉的通知》所列回避情形的。

三、引進(jìn)方式

教育高層次人才引進(jìn)方式分為入編引進(jìn)和非入編引進(jìn)兩種。

（一）入編引進(jìn)：納入學(xué)校編制管理，按事業(yè)單位考核招聘高層次人才或者公開招聘工作人員有關(guān)規(guī)定辦理聘用、入編手續(xù)或調(diào)動手續(xù)。

（二）非入編引進(jìn)：不納入公辦學(xué)校編制管理，由用人單位與聘用人員簽訂聘用合同，聘用周期一般為3至5年。

四、引進(jìn)程序

教育高層次人才引進(jìn)由市教育局統(tǒng)一組織，分年度分類別逐步實(shí)施。引進(jìn)工作按照以下程序?qū)嵤?/span>

（一）制定計(jì)劃。由市教育局根據(jù)學(xué)校上報(bào)的用人需求，制定當(dāng)年教育高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。

（二）發(fā)布公告。市教育局根據(jù)學(xué)校實(shí)際需求，制定具體方案，經(jīng)市人力資源和社會保障局審核后，發(fā)布引才公告。

（三）報(bào)名與考察。有意向進(jìn)入的人才按公告規(guī)定方式報(bào)名應(yīng)聘。市教育局組織實(shí)施人才引進(jìn)工作，包括：資格審核、面試或面談考核、體檢、考察等環(huán)節(jié)。其中面試或面談考核環(huán)節(jié)，由市委人才辦、市教育局、市人力資源和社會保障局成立專家考評小組進(jìn)行考核。

（四）公示與錄（聘）用。入選名單統(tǒng)一向社會公示7個(gè)工作日。公示期滿無異議的，根據(jù)入編引進(jìn)和非入編引進(jìn)不同方式，按相關(guān)程序辦理錄（聘）用手續(xù)。

五、薪酬待遇

薪酬待遇按照“一人一議”的辦法磋商面談，由市教育局聯(lián)合有關(guān)部門提出建議方案，報(bào)市委人才辦審批。

（一）入編引進(jìn)：除享受同單位同崗位人員的工資福利待遇外，獲聘用的高層次教育管理人才、高層次教研人才、高層次緊缺青年人才考核合格的，每年分別獎勵考核獎金60萬元、30萬元、10萬元，最長期限5年。

（二）非入編引進(jìn)：薪酬待遇由定額年薪和考核獎金兩部分組成。其中：

1.校長定額年薪不低于60萬元，考核獎金不高于20萬元；

2.教師發(fā)展中心主任定額年薪不低于40萬元，考核獎金不高于10萬元；

3.專職教研員、專任教師定額年薪不低于17萬元，考核獎金不高于5萬元。

（三）開平市在編在崗教師：符合本實(shí)施辦法引進(jìn)條件的，經(jīng)專家考評小組進(jìn)行考核認(rèn)定，參照入編引進(jìn)人員享受獎勵。

（四）其他要求：屬于本實(shí)施辦法引進(jìn)的人才需全職在開平市工作，并與用人單位簽訂不少于3年的聘用合同，才能享受上述薪酬待遇。有嚴(yán)重違法違規(guī)行為或?qū)W術(shù)造假、責(zé)任事故、不履行工作職責(zé)等情況的，取消考核獎金。

六、人才服務(wù)

屬于本實(shí)施辦法引進(jìn)的人才優(yōu)先推薦參加各級各類高層次人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研修、考察等；優(yōu)先推薦參與各級各類學(xué)術(shù)榮譽(yù)晉升申報(bào)評審；優(yōu)先推薦職稱申報(bào)、崗位評聘，引進(jìn)人才單位無空余崗位的，由市教育局在全市教育系統(tǒng)事業(yè)單位核定崗位總量內(nèi)統(tǒng)籌；引進(jìn)人才學(xué)齡子女優(yōu)先安排到我市相應(yīng)學(xué)段學(xué)校就讀。

七、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立由市委人才辦牽頭的教育高層次人才引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，會同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對教育人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將教育人才隊(duì)伍建設(shè)作為市人才工作的重點(diǎn)項(xiàng)目抓好抓實(shí)，做好人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。建立健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，積極解決我市教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)中遇到的突出矛盾和問題。市有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，積極加強(qiáng)與教育部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，各司其職，共同做好我市教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，市教育局每年編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)市委人才辦審批同意后，納入市人才發(fā)展專項(xiàng)資金安排。市財(cái)政局根據(jù)市教育局的用款申請足額兌付。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督宣傳

市教育局要對教育高層次人才在實(shí)際工作中重大決策部署、工作職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對該方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題、困難要及時(shí)匯報(bào)，必要時(shí)經(jīng)市人民政府同意后調(diào)整方案執(zhí)行。市教育局要加大對人才政策的宣傳力度，積極營造有利于教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的良好社會氛圍。

（四）建立報(bào)備制度

每年12月，市教育局結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況及人員編制計(jì)劃，深入分析本系統(tǒng)高層次急需緊缺人才情況，合理制定下一年度教育系統(tǒng)高層次人才需求計(jì)劃，報(bào)市委編辦審批，報(bào)市委人才辦備案，為落實(shí)選聘教育高層次人才做好保障工作。

（五）加強(qiáng)考核管理

入編引進(jìn)人員每年12月按市人力資源和社會保障局印發(fā)的事業(yè)單位工作人員年度考核辦法進(jìn)行年度考核。非入編引進(jìn)人員每學(xué)年結(jié)束后由用人單位對其工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，按個(gè)人總結(jié)、用人單位評價(jià)、部門共審等程序進(jìn)行考核?？己撕细竦囊援?dāng)年實(shí)際工作月數(shù)按比例（不足一個(gè)月的不計(jì)算）一次性發(fā)放考核獎金。當(dāng)年離開工作單位的，從當(dāng)年起取消該項(xiàng)獎勵。

本實(shí)施辦法自2023年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日。有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

附件

開平市高層次教育人才引進(jìn)工作分工表