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為認真貫徹落實司法部在全國開展的“公證減證便民提速”活動要求,開平市公證處圍繞拓展“一證一次辦”、推進“一事一站辦”重點,緊扣“高效辦成一件事”標準,著力健全完善省時、省力、省心的公證服務(wù)機制,更好補齊海內(nèi)外、城鄉(xiāng)之間的公證服務(wù)供給短板,實現(xiàn)減證不減服務(wù)、便民不減標準、提速不減質(zhì)量。2024年至今,開平市公證處共辦理各類公證案件5429件,其中涉外公證2002件,國內(nèi)公證(包括涉港澳臺)3427件,減證便民惠僑舉措較好滿足了僑鄉(xiāng)人民和海外華僑華人辦證需求。近日,開平市公證處收到了來自香港同胞張女士送來的“以人為本 服務(wù)為民 專業(yè)高效 熱情周到”字樣的致謝錦旗,這不僅是開平市公證處積極落實“公證減證便民提速”活動的直接體現(xiàn),更是開平市公證行業(yè)工作者堅持公證為民的生動寫照。
一、因“地”制宜,服務(wù)擴面提升供給便捷度
聚合平臺優(yōu)勢,開平市公證處持續(xù)發(fā)揮全省首家登記設(shè)立事業(yè)單位公證機構(gòu)的先鋒精神,用好公證辦事機構(gòu)場所和開平市公共法律服務(wù)中心一體辦公的陣地特色和優(yōu)勢,推動服務(wù)窗口“點”上發(fā)力和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“面”上延伸。一方面,深化現(xiàn)場服務(wù)。在服務(wù)硬件上修建殘疾人專門通道、提供便民輪椅,在辦證窗口設(shè)置特殊人群優(yōu)待服務(wù)專窗,依托開平市公共法律服務(wù)中心的法律援助、律師服務(wù)、人民調(diào)解等駐點資源,為辦證人在等候辦證期間獲取法律咨詢和答疑服務(wù)提供即時、就地、高效、綜合的服務(wù)便利。另一方面,優(yōu)化就近服務(wù)。立足開平市公證處和開平市行政服務(wù)中心公證專窗“一處一專窗”,將公證服務(wù)圈擴大至市、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級公共法律服務(wù)站以及全市15個鎮(zhèn)(街)司法所,推動公證服務(wù)形成城鄉(xiāng)互動、縱深貫通的服務(wù)格局。實行每周兩次的實地走訪服務(wù)機制,對符合辦證條件的提供就地辦理服務(wù),結(jié)合“公證進村(社區(qū))”“黨員巡回宣講、辦證”等活動推動服務(wù)下沉、資源前置,基層群眾在“家門口”即可享受“一對一”“面對面”的免費咨詢、現(xiàn)場辦證服務(wù),更為偏遠地區(qū)有辦證需求的群眾大大節(jié)省了往返辦證時間和經(jīng)濟成本。截至目前,開平市公證處累計開展活動224場次,受益人次達4824人。
二、因“人”制宜,服務(wù)擴容提升供給精準度
深耕便民優(yōu)勢,突出公證姓“公”的公益服務(wù)屬性,開平市公證處根據(jù)孕婦、行動不便老弱病殘人員、現(xiàn)役及退役軍人等群體需求,通過主動優(yōu)化服務(wù)流程、加強業(yè)務(wù)協(xié)作、壓縮辦證時限等“量身定制”措施,以人為本提供高質(zhì)量的公證服務(wù),確保服務(wù)資源優(yōu)化配置、精準匹配到不同群體的辦證需求。一是加強公證工作與法律援助工作的銜接。對符合法律援助條件的當(dāng)事人,憑法律援助機構(gòu)提供的有效證明申請辦理公證的,即可減免公證費用。二是開展對80歲以上老年人首次辦理遺囑公證,免收遺囑公證服務(wù)費用。2024年以來,開平市公證處共為10位符合條件的老年人提供遺囑公證服務(wù)。對老年人、殘疾人等群體通過“綠色通道”“上門辦證”形式落實優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理,面向軍人提供“亮證”即辦、優(yōu)先受理服務(wù)。三是嚴格落實公證機構(gòu)和公證員參與公益法律服務(wù)有關(guān)要求,保證每位執(zhí)業(yè)公證員每年辦理不少于4件的公益服務(wù)案件。全體執(zhí)業(yè)公證員每年均超額完成公益服務(wù)案件,累計為行動不便的老、弱、病殘群體提供免費上門公益法律服務(wù)316次。四是持續(xù)深化“一證即辦”公證服務(wù)機制,制定 “一證即辦”公證事項清單和“一次性告知”辦證指引,進一步規(guī)范和精簡公證證明材料清單,縮短辦證周期,進一步提升服務(wù)效率,2024年至今,開平市公證處共辦理“一證即辦”案件665件。五是積極解決“上班族”辦證困擾。開展錯峰延時服務(wù)、預(yù)約全時服務(wù)和加急即時服務(wù),通過“廣東省開平市公證處”微信公眾號以提前告知、廣而告之的方式加大“預(yù)約辦”“假日辦”服務(wù)力度,詳細列明電話預(yù)約、線上辦理的信息,為工廠工人、企業(yè)人員等“上班族”提供預(yù)約辦證、線上辦證、在線翻譯等服務(wù)。2024年清明節(jié)假期前后,開平市公證處共受理公證案件1068件,其中國內(nèi)公證700件,港澳臺公證52件,涉外公證316件。
三、因“僑”制宜,服務(wù)聯(lián)通提升供給覆蓋度
拓展聯(lián)僑優(yōu)勢,立足僑鄉(xiāng)公證事業(yè)發(fā)展,挖潛自身資源,建立24小時公證咨詢微信群,安排專人負責(zé)解惑答疑,加強公證咨詢線上服務(wù),定制個性化公證服務(wù),華僑華人、僑胞僑眷足不出戶即可完成咨詢、預(yù)約、材料預(yù)審等環(huán)節(jié),公證服務(wù)的便僑度、完善度不斷提升。把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新定位,開平市公證處積極優(yōu)化公證涉僑、涉企服務(wù),對接香港開平同鄉(xiāng)會建立協(xié)議合作關(guān)系,聯(lián)合市臺港澳事務(wù)局、市歸國華僑聯(lián)合會舉辦座談會,加強與港澳商界在公證服務(wù)領(lǐng)域的交流合作,為華僑華人歸國返開投資興業(yè)提供服務(wù)保障。著眼海外華僑華人的辦證難題,針對房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人已故、權(quán)利人的相關(guān)繼承人久居海外等因素導(dǎo)致的辦證“舉證難”問題,建立“專案專辦”服務(wù)機制,對“舉證難”的房產(chǎn)繼承案件提供專案核查和證據(jù)保全服務(wù),由公證員組成核查小組代替辦證人“跑腿”,到相關(guān)職能部門核實取證,核查服務(wù)堅持免費原則,最大限度發(fā)揮公證職能降低涉僑房產(chǎn)權(quán)屬爭議糾紛。2024年以來,開平市公證處共辦理涉港澳臺公證131件,涉外公證1576件,通過公證人員“線下跑”,跑出涉僑公證服務(wù)“加速度”,畫好公證便僑惠僑“同心圓”。
公證作為公共法律服務(wù)的重要內(nèi)容,高效便民是基本要求。下一步,開平市公證處將堅持把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公證服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點,在優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展、提升社會治理效能等方面持續(xù)發(fā)揮職能作用,打好公證服務(wù)“僑”牌,推動公證服務(wù)質(zhì)量和辦證效率齊頭并進,在公證服務(wù)領(lǐng)域不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。