近日，《江門市水資源管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式印發(fā)。根據(jù)《辦法》，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約水資源（含地表水和地下水），江門將落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。

《辦法》所稱水資源，包含地表水和地下水。地表水是指存在于河流、湖泊、水庫(kù)等水體中的水；地下水是指廣泛埋藏于地表以下的各種狀態(tài)的水，包括地?zé)崴⒌V泉水。

根據(jù)《辦法》，江門市、縣兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格按照本市下達(dá)的水資源管理“三條紅線”控制目標(biāo)，執(zhí)行用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制制度。同時(shí)，從嚴(yán)控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水增長(zhǎng)，大力節(jié)約生活用水，鼓勵(lì)各地在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)提高用水效率，鼓勵(lì)非常規(guī)水源利用，推廣中水回用，實(shí)行節(jié)水減污。

此外，市、縣兩級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)規(guī)劃水資源論證制度。城市總體規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、大型旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃，石化和化工、鋼鐵、造紙、紡織、食品、電鍍、制革等重大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展規(guī)劃水資源論證，確保規(guī)劃與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng)。

在使用方面，《辦法》指出，江門將對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度，在本市行政區(qū)域內(nèi)取用水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門提出取水申請(qǐng)（除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外），依法繳納水資源費(fèi)。

依法應(yīng)辦理取水許可證的取水戶應(yīng)全部登記入庫(kù)，并建立和完善取水管理臺(tái)賬。取水戶和由公共供水管網(wǎng)供水被確定為重點(diǎn)用水單位的用水戶應(yīng)根據(jù)《計(jì)劃用水管理辦法》實(shí)行計(jì)劃用水管理,在每年的12月31日前向管理機(jī)關(guān)報(bào)送當(dāng)年度用水情況和下一年度用水計(jì)劃建議。計(jì)劃用水管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前核定并下達(dá)用水計(jì)劃。

此外，城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行定額管理，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民生活用水階梯水價(jià)制度。單位用水實(shí)行計(jì)劃用水，并實(shí)施超定額、超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度。

而在有供水功能水庫(kù)的管理和保護(hù)范圍內(nèi)，市民不得從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開(kāi)辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等污染水質(zhì)的活動(dòng)，江河兩岸及水庫(kù)集水區(qū)域不得栽種桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護(hù)的樹種。

發(fā)生干旱災(zāi)害時(shí)， 市、縣兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一調(diào)度、保證重點(diǎn)、兼顧一般的原則對(duì)水源進(jìn)行調(diào)配，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，合理安排生產(chǎn)和生態(tài)用水。

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