世殊則事異,事異則備變。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下,黨建也有了“智慧通道”“云平臺”。當前,各地積極融入互聯(lián)網(wǎng)、利用大數(shù)據(jù),探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新模式,通過打造智慧黨建平臺,實現(xiàn)在線交納黨費、開展黨性教育、解決百姓難題、推動扶貧攻堅等功能,從而既鞏固夯實基層黨建根基,也有效發(fā)揮出黨組織和黨員的服務(wù)、帶動作用,激發(fā)了基層黨建工作的新活力。
黨員教育管理,更加精準化
“這么多年東跑西顛,很難參加組織生活,心里空落落的,這回好了,不管到哪兒,隨時隨地都能感受到組織的溫暖?!闭f話者,是身在上海打工的福建莆田籍黨員鄧曉紅。去年,在駐上海黨支部聯(lián)絡(luò)員的指導下,鄧曉紅通過打開“黨員e家”莆田站,成功注冊了個人賬號,“‘黨員e家’讓我重新找到了組織,內(nèi)心又有了歸屬感?!?/p>
為強化黨員管理,探索黨建工作新方式,福建開通了黨員教育管理綜合服務(wù)平臺——“黨員e家”。通過該平臺,可實現(xiàn)組織生活在網(wǎng)上開展、組織關(guān)系在網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、學習培訓在網(wǎng)上舉辦、愛心幫扶在網(wǎng)上傳遞等功能。目前,已有9.7萬個黨組織和199.5萬名黨員入駐“黨員e家”,入駐率達93%。
跟福建一樣,云南也全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”行動計劃。近年來,云南以遠程教育、黨建網(wǎng)站等為基礎(chǔ),建立集教育、管理和服務(wù)于一體的綜合性黨建工作平臺,開通在線交納黨費、黨性教育、“云嶺先鋒”志愿服務(wù)等黨務(wù)功能。目前,全省已注冊網(wǎng)上黨支部13.2萬個、注冊黨員240萬人。
依托互聯(lián)網(wǎng),除了便于有效管理黨員,還實現(xiàn)了黨員學習教育的便捷化。青海西寧市相繼推出“西寧黨建”微信平臺,“夏都學習·信仰的力量”黨員教育手機APP,打造黨員干部“指尖上的加油站”,強化黨員學習,筑牢思想根基。
眼下,西寧在手機APP和黨建微信平臺同步開展了“每天10分鐘學黨章黨規(guī)、學系列講話”“每天5分鐘微答題”和撰寫心得體會系列活動。通過市委主要領(lǐng)導帶頭“領(lǐng)學”,各級黨組織書記層層示范帶動,普通黨員學習的熱情和積極性得以提升。“有了手機APP,隨時隨地學,比以前方便多了?!蔽鲗幨薪?jīng)信委(國資委)機關(guān)黨員李建勝說。
中央黨校黨建部教授陳凱龍指出,“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”能實現(xiàn)黨建由物理空間向虛擬空間的延伸,有效拓展了黨的群眾基礎(chǔ)。對于當前各地正在推進的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺建設(shè),陳凱龍建議要進一步優(yōu)化資源,“做到全國‘一張網(wǎng)’,而不是建設(shè)碎片化的、互不兼容的平臺,這樣,流動黨員難管理等問題的解決就有了一把新鑰匙?!?/p>
為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),更加一體化
依托互聯(lián)網(wǎng)的普及,不少地方將“智慧黨建”與便民服務(wù)充分結(jié)合起來,將黨建工作綜合平臺建成聯(lián)系服務(wù)群眾的“連心橋”,在為民服務(wù)中發(fā)揮支部和黨員的作用。
云南云縣愛華鎮(zhèn)德勝村村民沈嗣民就享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”帶來的便利之處。前不久,沈嗣民拿著身份證、戶口本和結(jié)婚證前往村委會“云嶺先鋒服務(wù)站”辦理一孩生育證。系統(tǒng)操作員在核實證件后將其掃描上傳到綜合服務(wù)平臺,錄入基本信息,隨后告訴他辦理完成系統(tǒng)會短信告知,大約需要3天左右。生育證制作完成后,村委會干部會定期到鎮(zhèn)上統(tǒng)一領(lǐng)取,群眾收到短信通知后到服務(wù)站領(lǐng)取即可。
一張一孩生育證的辦理,從提交材料到工作人員填完相應的信息,只花了短短幾分鐘。“以前辦一張證要跑好幾個部門,還要奔波到縣里,現(xiàn)在在家門口就能解決,真的方便多了。”沈嗣民說。在云縣,除了涉及計生部門的一孩生育證,目前涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、稅務(wù)、醫(yī)療等部門的30項服務(wù)審批事項都能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
云縣的做法是云南近年來加快“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)、推進惠民服務(wù)一體化的縮影。當前,云南依托各級行政服務(wù)中心,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村組四級為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,建成“云嶺先鋒”服務(wù)站15689個,縣鄉(xiāng)和村(社區(qū))覆蓋率分別達100%、97.2%。黨建工作綜合平臺可辦理服務(wù)事項近5000種,已累計辦結(jié)各類服務(wù)163.6萬件。截至2016年底,全省累計辦結(jié)服務(wù)事項379.96萬件,為群眾節(jié)約辦事費用近億元。
除了云南,青海西寧、安徽合肥、四川廣安等地也不斷暢通政務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造惠民平臺。2016年,合肥市蜀山區(qū)引入“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,開發(fā)“鋒領(lǐng)蜀山黨建云平臺”,深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。社區(qū)黨員定期走訪轄區(qū)居民,并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題,摸排的居民需求以及問題怎樣得到解決的都上傳到黨建云平臺?!懊刻焐蟼鞴ぷ髀鋵嵡闆r,量化考核,既拉近了干群距離,還能在平臺上看到別的社區(qū)工作完成情況,比學趕超,有壓力也有動力?!笔裆絽^(qū)南七街道科企社區(qū)黨委書記張欣說。
黨建專家指出,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺推進便民服務(wù),是黨的服務(wù)功能的延伸和拓展。然而,要順利實現(xiàn)這一功能,離不開平臺后臺的規(guī)范化運營和管理。因此,要增強后臺服務(wù)能力,促進部門間的有效銜接和聯(lián)動,使便民服務(wù)功能發(fā)揮效應最大化。
推進脫貧攻堅,更加信息化
今年是推進脫貧攻堅的重要一年,如何將互聯(lián)網(wǎng)黨建與脫貧攻堅有效結(jié)合起來也是不少地方正在探索的重要內(nèi)容。
針對全省大部分農(nóng)村,特別是山區(qū)交通不便、對外交流不暢和市場經(jīng)濟不發(fā)達的實際,云南積極推動生產(chǎn)生活用品下鄉(xiāng)、高原農(nóng)特產(chǎn)品進城、鄉(xiāng)村旅游推介上網(wǎng)。如今,全省已上架高原特色農(nóng)產(chǎn)品“一村一品”15509個、入駐商戶5847個、發(fā)布鄉(xiāng)村旅游景點689個,建成農(nóng)村電子商務(wù)為民服務(wù)站近百個。
彌勒市東山鎮(zhèn)的村民黎樹德近年來就在家門口掙了錢?!敖衲晔樟?00多公斤核桃,這兩天網(wǎng)上銷售價格是每公斤25元,比集市價格高出10元。”黎樹德高興地說,有了互聯(lián)網(wǎng),賣核桃不再挑起擔子趕街,交給“為民e淘”的工作人員代銷即可。
彌勒市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”發(fā)展模式,實現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)平臺與基層黨組織綜合服務(wù)平臺相融合,逐步形成由“抓事務(wù)”向“抓服務(wù)”回歸,實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零公里”。如今,“韻味朋普”“東山為民e淘”“新哨樂淘”等一批特色“農(nóng)村電商黨員綜合服務(wù)站”成為農(nóng)村一道道風景線,激發(fā)出基層黨建新的活力。
同云南一樣,青海西寧、四川廣安等地也利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,推進脫貧攻堅信息化。如西寧開通“夏都好聲音”黨建廣播欄目,每天定時播報精準扶貧政策;廣安推進智慧黨建平臺在建檔立卡貧困村的全覆蓋,及時將致富信息送到黨員群眾身邊……
陳凱龍認為,在推進互聯(lián)網(wǎng)黨建與脫貧攻堅相結(jié)合的過程中,要從提升互聯(lián)網(wǎng)知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面加強對貧困群眾的培訓;同時,要解決貧困農(nóng)村地區(qū)的交通、物流等問題,真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
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